Главная
Общественная приемная
Обращения
Аналитическая информация

О работе с обращениями граждан

Вопросы совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан занимают важное место в деятельности Рособрнадзора.

Принятый Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» стал важным звеном в обеспечении и укреплении правозащиты населения.

В Рособрнадзоре работа с обращениями расценивается как одна из приоритетных государственных функций. Приняты меры по внедрению единых принципов и подходов к организации рассмотрения обращений граждан во всех подразделениях, административные процедуры ориентированы как на обеспечение прав граждан, так и на повышение ответственности должностных лиц за порученное дело.

Каждое структурное подразделение Рособрнадзора анализирует и обобщает предложения и критические замечания граждан согласно своей компетенции. Аналитические материалы, предложения, направленные на модернизацию российского образования, находят свое отражение в нормативных документах, разрабатываемых Рособрнадзором, при выработке мер по разрешению той или иной проблемы региона, отрасли, социальной группы.

Эта работа регламентируется рядом нормативных документов, в частности, Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленные законодательством Российской Федерации срок (утвержден приказом Минобрнауки России от 21.04.2010 № 422, зарегистрирован Минюстом России 16.07.10 № 17873), Регламентом взаимодействия Министерства образования и науки с федеральными органами исполнительной власти (утвержден приказом Минобрнауки России от 28.02.2005 № 55), Регламентом взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки с федеральными органами исполнительной власти (утвержден приказом Рособрнадзора от 28.02.2005 № 415, в редакции приказа от 10.12.2007 № 2412), Регламентом внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (утвержден приказом Рособрнадзора от 09.03.2006 № 581, зарегистрирован Минюстом России 18.05.2006 № 7853), Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (утверждена приказом от 17.04.2007 № 1003, зарегистрирован Минюстом России 28.05.2007 № 9568).

В 2011 году в Рособрнадзор поступило письменных обращений граждан – 9227, рассмотренных в сроки, установленные законодательством.

Большинство вопросов, поднятых в обращениях граждан, касалось:

нарушений конституционных прав участников образовательного процесса, в том числе нарушений прав детей на образование, связанных с реализацией социальных гарантий обучающихся и воспитанников, приемом в образовательные учреждения и отчислением из них;

неправомерных действий руководителей образовательных учреждений, а также органов управления образованием;

реорганизации и ликвидации образовательных учреждений;

конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса;

неправомерного взимания денежных средств с родителей обучающихся;

организации и проведения аттестации педагогических работников;

порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов, проводимой по новой форме;

порядка и сроков выдачи документов государственного образца о соответствующем уровне образования;

лицензирования и аккредитации образовательных учреждений;

признания и установления эквивалентности документов об образовании;

условий предоставления льгот при приеме в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;

порядка перевода студентов из одного образовательного учреждения профессионального образования в другое;

порядка приема в образовательные учреждения профессионального образования;

зачисления, отчисления и восстановления студентов;

деятельности представительств вузов;

уровня оплаты труда преподавателей и др.

Значительную часть почты составляли письма, содержащие следующие вопросы: возможность отмены единого государственного экзамена (ЕГЭ) и сохранения прежней российской системы образования, содержание и уровень сложности контрольных измерительных материалов для проведения ЕГЭ, порядок проведения государственной (итоговой) аттестации в новой форме в XI классах, количество экзаменов по выбору в рамках проведения ГИА, процедура проведения ЕГЭ по иностранным языкам, срок действия свидетельств с результатами ЕГЭ и предложение о продлении его до 5 лет, нарушения процедуры проведения ЕГЭ, в том числе случаи оказания помощи на платной основе, законодательные и нормативные правовые акты в отношении выпускников с ограниченными возможностями здоровья при сдаче ЕГЭ.

В связи с изменениями в действующих нормативных и правовых актах Российской Федерации, регламентирующих работу с обращениями граждан, Рособрнадзором своевременно вносятся изменения в действующие ведомственные акты.

За отчетный период обращения граждан поступали со всех регионов Российской Федерации.

Рособрнадзор организует работу по рассмотрению обращений граждан в тесном контакте с сотрудниками Минобрнауки России.